2018年02月27日 09:24 农产品期货网
据四名知情人士透露,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)将于下周早些时候召集关键参议员和内阁官员开会,讨论生物燃料政策可能发生的变化。此前,宾夕法尼亚州一家炼油企业将其破产归咎于监管规定,这一政策正面临越来越大的压力。这次会议的召开正值石油工业和生物燃料游说集团在华盛顿的强大力量——对可再生燃料标准(RFS)的未来的冲突。这是一项长达10年的规定,要求炼油商支付混合生物燃料的成本,比如将玉米(1827, 1.00, 0.05%)乙醇转化为燃料。

特朗普的参与反映了在一个关键的选举州保护工作岗位的高政治风险。石油炼制者费城能源解决方案(PES)上个月宣布破产,并将其破产归咎于监管规定。费城能源解决方案是在费城雇佣了一千多人。根据四名知情人员得知,会议定于周二,与会人员包括德克萨斯共和党参议员泰德·克鲁兹,爱荷华州的查克·格拉斯利(charles Grassley)和乔妮恩斯特,以及环境保护局局长斯科特·普瑞特,农业部长Sonny Perdue和潜在的能源部长里克·佩里,他们求匿名,因为他们没有被授权公开发言。有消息称,会议将重点关注短期解决方案,以帮助PES继续运营。作为其重组计划的一部分,PES要求破产法官裁减其当前RFS合规成本中的大约3.5亿美元,欠管理该计划的EPA。

其他消息人士称,会议将考虑是否限制生物燃料信贷的价格,让全年销售更高乙醇混合物,并努力让投机者退出市场。EPA,农业部和能源部的官员都拒绝发表评论。白宫的官员也没有就此事发表任何消息。消息人士说,未来的选择将受到政治和法律现实的制约,这些现实已经使先前的改革努力脱轨。特朗普政府已经考虑到今年炼油厂寻求的RFS的变化,包括根据法规减少每年需要混合的生物燃料的数量,或者将混合的责任转移到供应终端。预计环境保护局将在未来几周内正式评估PES要求破产法官解除合规义务的请求。但任何此类举措都可能引发美国其他炼油厂的反弹,而这些炼油厂并不希望获得豁免。在RFS下,炼油厂必须赚取或购买称为RIN的混合信用额度,以证明他们符合法规。随着生物燃料批量配额的增加,信贷价格也在上涨,这意味着投资混合设施的炼油厂已经从中受益,而没有PES的那些则不得不付钱。
PES表示,其RFS合规成本去年超过其工资总额,仅次于购买原油成本。其他问题可能导致PES的财务困难。据路透社报道,自2012年以来,PES的投资者支持者从公司退出了超过5.94亿美元的分红式分配,尽管区域炼油经济下滑。监管机构和立法者一直在考虑如何降低RFS对石油行业的成本。

例如,最近几个月,美国环保局已经考虑扩大其对小炼油厂可用豁免的使用,这一举措可能会推低RIN价格,但石油和玉米行业都表示这样做会是不公平的。克鲁兹去年提出将RIN的价格限制在10美分,这只是其当前价值的一小部分,乙醇工业企业0全面否定了这一想法,认为这是对新的乙醇混合基础设施投资的抑制。德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)正准备起草一份立法草案,对国会的RFS进行全面改革,其中包括创建一项旨在压低价格的新型专业RIN信贷,但它也面临着来自玉米和石油游说团体的阻力。